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　　“十三五”榮耀收官、“十四五”開局落子，中國經(jīng)濟如何實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？“碳達峰”“碳中和”帶來的發(fā)展模式將成為重要動能。而核能是支撐“碳達峰”“碳中和”國家重大戰(zhàn)略實現(xiàn)的重要能源選擇。“當下步入新時代的核工業(yè)迎來了繼‘兩彈一艇’以來又一重要發(fā)展戰(zhàn)略機遇期，可以預見核工業(yè)將再創(chuàng)輝煌。”全國人大代表，四川紅華實業(yè)有限公司董事長、黨委書記朱紀在接受記者采訪時表示。

　　圍繞新機遇、新挑戰(zhàn)，今年全國“兩會”，朱紀帶來了關(guān)于建立我國低濃鈾儲備體系、明確國有企業(yè)職工家屬區(qū)住房維修資金劃轉(zhuǎn)政策的兩項提案。“我將盡己所能，做‘強核報國，創(chuàng)新奉獻’的倡導者、傳播者、踐行者，為新時代核工業(yè)發(fā)展做出貢獻。”朱紀堅定地說。

　　核電發(fā)展需要充足“糧食”儲備

　　在“碳達峰”“碳中和”的目標愿景下，核能作為解決能源需求、保障能源安全、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的重要支柱的地位日益凸顯，其對促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推動經(jīng)濟發(fā)展以及能源供應安全發(fā)揮著不可或缺的作用。古語有云：“兵馬未動，糧草先行。”低濃鈾就是核電反應堆的“糧食”，是核電安全穩(wěn)定運行的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。為保障我國核電低濃鈾安全穩(wěn)定供應，預防可能產(chǎn)生的供應風險，建立我國低濃鈾儲備體系顯得尤為重要。

　　“當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情進一步加速了這一態(tài)勢。黨中央提出要大力加強防災備災體系和能力建設(shè)；要堅持兩條腿走路，實行中央儲備和地方儲備相結(jié)合，實物儲備和產(chǎn)能儲備相結(jié)合，國家儲備和企業(yè)商業(yè)儲備相結(jié)合；要優(yōu)化應急物資品種和儲備布局，合理確定儲備規(guī)模，全面加大投資建設(shè)力度。這對我國核工業(yè)發(fā)展具有重要指導意義。”朱紀說。

　　據(jù)了解，天然鈾通常需要經(jīng)過純化、轉(zhuǎn)化、濃縮等加工環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)化為低濃鈾后才能滿足多數(shù)核電使用需求。按照我國核電發(fā)展預期，到2025年我國核電在運裝機將達到7000萬千瓦，在建裝機將達到3000萬千瓦，將成為僅次于美國的第二大核電國家，屆時需要的低濃鈾將是目前國內(nèi)產(chǎn)能的2倍。

　　“一般在商業(yè)應用上，鈾純化、轉(zhuǎn)化、鈾濃縮產(chǎn)能建設(shè)從設(shè)計到投產(chǎn)需要3到4年的時間，這就意味著如果低濃鈾供應中斷或不足，新建配套產(chǎn)能，形成濃縮產(chǎn)品需要5年以上的準備時間。”朱紀細數(shù)了低濃鈾儲備體系的建立對提升核燃料供應的重要意義，“按照國際慣例，國際多數(shù)核電國家均采取不同程度的低濃鈾儲備策略，預防供應鏈風險。”

　　為更好地保障我國核能健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。朱紀建議通過建立低濃鈾儲備體系，緩沖國際低濃鈾價格波動、貿(mào)易摩擦等因素帶來的影響，更好地應對可能產(chǎn)生的產(chǎn)品供應風險，增強我國鈾資源保障體系的靈活性、利用價值、可靠性。

　　打通“三供一業(yè)”分離移交人員安置路徑

　　長期以來，企業(yè)辦社會、包袱沉重的問題一直困擾著我國國有企業(yè)，成為制約其公平參與市場競爭的重要因素。推進企業(yè)剝離辦社會職能領(lǐng)域的改革，是黨中央關(guān)心的重大民生工程。在實際推進過程中，一些配套改革推進的具體實施政策面臨落地“挑戰(zhàn)”。

　　按照國家政策，于2019年全面完成國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交任務的國有企業(yè)，國有企業(yè)職工家屬區(qū)物業(yè)管理職能和相關(guān)的設(shè)備實施已移交接收單位，根據(jù)國家政策，自2019年起國有企業(yè)不再以任何方式為職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”承擔相關(guān)費用，國有企業(yè)職工家屬區(qū)以成立業(yè)主委員會，聘請物業(yè)公司進行小區(qū)物業(yè)管理。但目前國有企業(yè)普遍遇到職工家屬區(qū)住房維修資金劃轉(zhuǎn)困難的問題。

　　“這是由‘三供一業(yè)’的物業(yè)管理分離移交衍生出來的問題，主要是因為職工家屬區(qū)住房維修資金不屬于‘三供一業(yè)’維修改造資金范疇，沒有相關(guān)政策支持其合理處置。”朱紀詳細闡述了資金劃轉(zhuǎn)困難的原因，“如不及時解決國有企業(yè)職工家屬區(qū)住房維修資金劃轉(zhuǎn)問題，國有企業(yè)職工家屬區(qū)的正常維護將缺少必要的資金保障，國有企業(yè)也無法徹底實現(xiàn)剝離企業(yè)辦社會職能。”

　　基于此問題，朱紀提出希望國家協(xié)調(diào)相關(guān)政府部門，出臺國有企業(yè)職工家屬區(qū)房屋維修資金的移交政策或工作指導意見，以便國有企業(yè)順利劃轉(zhuǎn)維修資金，滿足國有企業(yè)職工家屬區(qū)的正常維護需要。最終目的是要把剝離企業(yè)辦社會的工作做得更徹底。

　　“十四五”開局起步 落好創(chuàng)新這枚“棋”

　　“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐”。在談到我國在科技創(chuàng)新發(fā)展方面面臨的形勢時，朱紀進行了深入剖析，“目前核安全態(tài)勢嚴峻，新時代核事業(yè)發(fā)展需求緊迫。全球科技創(chuàng)新空前活躍，孕育了新的產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革，推動了國有企業(yè)成為新一代技術(shù)創(chuàng)新主體。同時隨著國外技術(shù)封鎖加劇，實現(xiàn)核事業(yè)科研生產(chǎn)自主可控迫在眉睫。最重要的是，國家大力推動核能發(fā)展、高度重視重點領(lǐng)域科研開發(fā)，核技術(shù)應用產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來不可多得的機遇。”

　　面對新的形勢，如何準確把握新機遇，迎接新挑戰(zhàn)？朱紀給出自己的觀點：“要把握新機遇，堅持系統(tǒng)觀念，做好頂層設(shè)計，狠抓落實，著力推進創(chuàng)新驅(qū)動，不斷強化創(chuàng)新主體意識，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，推動科技自立自強，并大力推進創(chuàng)新體系建設(shè)，積極構(gòu)建完善的人才及激勵制度體系；優(yōu)化完善科技創(chuàng)新考核；構(gòu)建更加高效、和諧的科技創(chuàng)新生態(tài)，助推高質(zhì)量發(fā)展。”

　　在被問到“十四五”期間，所在領(lǐng)域如何進一步增強科研實力，朱紀認為，要重點在主設(shè)備加工制造的研發(fā)升級，主產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量標準的升級，主產(chǎn)品生產(chǎn)線數(shù)字化、智能化、智慧化研究，逐步推進高端分析儀器國產(chǎn)化工作等方面加大投入。

　　對于當前所在領(lǐng)域的發(fā)展，朱紀對利好和制約因素進行了對比分析。“從國家層面看，‘十四五’規(guī)劃的制定、核電重啟政策的穩(wěn)步推進、國企三年改革實施方案的全力推行以及對標世界一流管理提升活動的大力開展，為企業(yè)發(fā)展提供了遵循、指導，注入了強大動力；從所在企業(yè)層面看，近年來我們加快了關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，不斷優(yōu)化完善了創(chuàng)新體系建設(shè)，進一步推進了科技成果轉(zhuǎn)化，強化了‘首席專家’‘學術(shù)帶頭人’等頂尖人才作用發(fā)揮，加大了青年科技人才隊伍建設(shè)，進一步提升了科技創(chuàng)新核心地位，加強了科技創(chuàng)新考核評價，這些對核能領(lǐng)域的發(fā)展積極向好。”朱紀在梳理了利好因素的同時也談到了制約因素，“從目前企業(yè)發(fā)展來看，高端人才尚有欠缺，自主創(chuàng)新體系建設(shè)水平還不高，科技成果轉(zhuǎn)化過程緩慢等成為了制約發(fā)展的主要因素。”

　　針對制約核工業(yè)發(fā)展的因素，朱紀希望國家對國有企業(yè)的發(fā)展項目，推進核電建設(shè)，進一步完善鈾濃縮工業(yè)體系，進一步明確深化國有企業(yè)改革的指導意見等方面給予支持。

　　采訪接近尾聲時，朱紀回顧了自己的從業(yè)經(jīng)歷，朱紀說：“我一直身處核工業(yè)從事與燃料相關(guān)的工作。36年來，我深刻體會到我國核工業(yè)的發(fā)展雖有艱辛，但不平凡。我熱愛這個行業(yè)，能夠一直從事這項工作，干這項事業(yè)，我感到無上光榮。”