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近日，國家發改委發布關于全面放開經營性電力用戶發用電計劃的通知，通知要求，切實做好規劃內清潔電源的發電保障工作。研究推進保障優先發電政策執行，重點考慮核電、水電、風電、太陽能發電等清潔能源的保障性收購。

　　核電機組發電量納入優先發電計劃，按照優先發電優先購電計劃管理有關工作要求做好保障消納工作。

　　水電在消納條件較好地區，根據來水情況，兼顧資源條件、歷史均值和綜合利用等要求，安排優先發電計劃；在消納受限地區，以近年發電量為基礎，根據市場空間安排保量保價的優先發電計劃，保量保價之外的優先發電量通過市場化方式確定價格。

　　風電、太陽能發電等新能源，在國家未核定最低保障收購年利用小時數的地區按照資源條件全額安排優先發電計劃；在國家核定最低保障收購年利用小時數的地區，結合當地供需形勢合理安排優先發電計劃，在國家核定最低保障收購年利用小時數內電量保量保價收購基礎上，鼓勵超過最低保障收購年利用小時數的電量通過參與市場化交易方式競爭上網。

　　同時要求，積極推進風電、光伏發電無補貼平價上網工作，對平價上網項目和低價上網項目，要將全部電量納入優先發電計劃予以保障，在同等條件下優先上網。電力交易機構要按要求做好棄風、棄光優先發電計劃的發電權交易的組織工作，推動交易落實。

　　鼓勵經營性電力用戶與核電、水電、風電、太陽能發電等清潔能源開展市場化交易，消納計劃外增送清潔能源電量。電力交易機構要積極做好清潔能源消納交易組織工作，進一步降低棄水、棄風、棄光現象。

　　此外，通知指出，各地要統籌推進全面放開經營性電力用戶發用電計劃工作，經營性電力用戶的發用電計劃原則上全部放開。除居民、農業、重要公用事業和公益性服務等行業電力用戶以及電力生產供應所必需的廠用電和線損之外，其他電力用戶均屬于經營性電力用戶。