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2025年9月15日，國際原子能機構（IAEA）第69屆大會在維也納召開。會上，IEA總干事拉斐爾·馬里亞諾·格羅西（Rafael Mariano Grossi）表示，根據高值情境預測，到2050年，全球核電運行裝機容量達到2024年水平的2.6倍，其中小型堆（SMR）將在此次擴張中發揮關鍵作用。這是IAEA連續第5年上調核電擴張預測，彰顯全球對核電的支持勢頭持續增強。

截至2024年底，全球共有417臺核電機組在運，總裝機容量377GWe。高值情境預測，到2050年核電裝機容量將增至992GWe；低值情景下則增長50%至561GWe。其中，小型堆在高值情境新增容量中占比24%，低值情境中占5%。

2021年，IAEA自2011年日本福島核事故后首次上調年度預測。此后，高值情景預測值已從2021年的792GWe累計提升25%。

格羅西表示，IAEA逐年穩步上調的預測表明全球正日益形成共識，即核電對于實現清潔、可靠和可持續的能源供應具有不可替代的作用。

IAEA預測綜合考量了現有在運機組潛在延壽、計劃關停、增容，以及未來幾十年的新建項目。低值情境假設當前市場、技術和資源趨勢延續，且影響核電的法律、政策及法規變化有限；高值情境則納入各國擴大核能利用的計劃。報告指出，高值預測仍具備技術可行性，且實際容量可能超出該估值。

報告強調，國家政策、投資支持及人才發展等賦能因素對實現（或超越）高值情境至關重要。盡管小型堆持續吸引新興及核電發展中國家的關注，但其順利部署仍需統一的監管與產業協作框架。