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2025年8月15日，瑞士聯(lián)邦委員會提出一項立法草案，擬解除自2018年1月1日起實施的新建核電廠禁令。此舉是對2011年3月日本福島第一核電廠事故的后續(xù)政策調(diào)整。事故發(fā)生后兩個月，瑞士議會和政府雙雙決定退出核電生產(chǎn)。聯(lián)邦委員會制定的《2050能源戰(zhàn)略》于2018年生效，要求逐步棄核，同時擴大可再生能源和水電利用，但預(yù)計將增加對化石燃料和電力進口的過渡性依賴。

瑞士現(xiàn)有4臺核電機組在運，供應(yīng)全國約1/3的電力。這些機組均持有無限期運行許可，只要確保安全即可持續(xù)運行。

2024年3月，“全天候保障全民用電（杜絕停電）”聯(lián)邦動議獲得通過。聯(lián)邦憲法修正案要求政府必須始終保障電力供應(yīng)，且聯(lián)邦政府應(yīng)為此確定必要的職責(zé)分工。新規(guī)同時明確電力生產(chǎn)應(yīng)符合環(huán)保與氣候友好要求，所有氣候友好型發(fā)電方式都應(yīng)獲準。該動議的通過意味著聯(lián)邦政府與各州將重新劃分職責(zé)，并解除新建核電廠禁令。

聯(lián)邦委員會現(xiàn)已通過對“杜絕停電”動議的間接反對提案文本。該委員會表示雖不接受原動議，但擬通過修訂《核能法》重新開放新建核電廠許可。

聯(lián)邦環(huán)境、交通、能源與通信部（DETEC）指出，“杜絕停電”動議旨在聯(lián)邦憲法中引入條款，要求始終保障電力供應(yīng)并由聯(lián)邦分配職責(zé)。但這將根本性改變當前市鎮(zhèn)、各州和聯(lián)邦之間的能源供應(yīng)職責(zé)分工，聯(lián)邦委員會對此不予采納。

聯(lián)邦環(huán)境、交通、能源與通信部強調(diào)，動議要求允許所有“氣候友好型發(fā)電方式”，這隱含了解除新建核電廠禁令的訴求。聯(lián)邦委員會支持這一基本觀點以保持未來能源供應(yīng)的靈活性，但認為無需修憲，修訂《核能法》即可實現(xiàn)。因此提出間接反對提案，并于2024年12月~2025年4月公開征求意見。該提案將廢除禁止簽發(fā)新核電廠許可證及現(xiàn)有核電廠改造許可證的條款。這意味著未來原則上可再次為核電廠簽發(fā)許可證，但強調(diào)該提案不等于新建核電廠的決定，目前尚無具體建設(shè)計劃。

瑞士核能論壇對間接反對提案表示歡迎。該組織負責(zé)人漢斯·烏爾里希·比格勒（Hans-Ulrich Bigler）指出，到2050年，瑞士電力需求將超90TWh。鑒于氣候目標和地緣政治形勢，以及燃氣電廠不可持續(xù)性和可再生能源擴張受阻，技術(shù)中立規(guī)劃勢在必行。