2025年7月8日,英國政府宣布再次推遲塞茲維爾C(Sizewell C)核電廠(3.4GWe)的最終投資決定(FID),但多位行業消息人士表示,鑒于政府及私營企業的強力支持,該項目獲批仍幾無懸念。
英國能源安全與凈零排放部(DESNZ)聲明稱,最終投資決定目標調整為“今夏完成”,屆時將確認新增投資商及融資細節。此次延期意味著原定7月底的決策時間表可能延后數周。

此前,塞茲維爾C項目的最終投資決定已多次推遲:EDF與英國政府最初宣稱2024年上半年敲定,后陸續調整為2024年下半年、2025年上半年及2025年7月底。
不過,7月14日,沃靈頓北選區工黨議員、議會核能跨黨派團體主席夏洛特·尼科爾斯(Charlotte Nichols)受訪時表示,毫不擔憂項目獲批,因政府已投入140億英鎊(約合18.75億美元),股權資金切實存在。她透露曾預期馬克龍訪英期間(7月8~10日)宣布做出最終投資決定,但最終延后。
目前英國政府持有塞茲維爾C項目約84%股權,6月底宣布2025~2027財年將追加145億英鎊投資(含部分已披露資金)。EDF聲明稱,若最終投資決定獲批將注資11億英鎊(約合15億美元)獲取12.5%股權。英國天然氣公司Centrica首席執行官克里斯·奧謝(Chris O'Shea)多次表態有意在做出最終投資決定后收購至多15%股權,但發言人拒絕對此置評。
7月9日,英國《金融時報》報道稱,加拿大布魯克菲爾德資產管理公司(Brookfield Asset Management)或收購塞茲維爾C項目25%股權。
7月11日,英國一家核企的高管在接受采訪時表示,政府希望在做出最終投資決定前至少獲得一家投資基金的承諾,但這顯然困難重重。這種懸而未決的狀態持續已一年有余,政府只能不斷追加財政投入。這意味著可能會出現相當長的延期。正因如此,政府略微調整了措辭,不再明確最終投資決定的具體時間,只設定了目標區間。
“雞與蛋”困局:項目融資僵局持續
7月14日,倫敦智庫新核觀察研究所(New Nuclear Watch Institute)負責人、英國前能源大臣蒂姆·耶奧(Tim Yeo)在郵件中表示,對塞茲維爾C項目最終投資決定的時間難以預判。耶奧推測政府意圖“迫使實力雄厚的私營投資方率先做出承諾”,例如大型養老基金。
一位英國核電行業高管將此形容為“持續的雞與蛋困局”,即私募基金要求先獲批再注資,政府則要求先引資再審批。除EDF率先表態外,迄今無其他資本愿冒風險——即便政府已投入數百億。該高管警告,這可能導致項目進一步長期延遲。
7月11日,英國能源安全與凈零排放部發言人表示,作為股權融資流程環節,政府正與潛在投資商進行涉商業機密的建設性談判,目標今夏完成融資后敲定F最終投資決定。