2025年2月11日,荷蘭環境與綠色增長部部長Sophie Hermans表示,由于選址流程的延誤,原定于2035年實現首臺核電機組投運的目標已不現實。
荷蘭計劃先建設兩臺核電機組,后期再增建兩臺。Hermans指出,選址流程比預期耗時更久,但目前尚未評估選址延誤對兩臺機組建設和投運時間表的影響。Hermans提到,政府原計劃2025年年中完成首批兩臺大型核電機組的選址工作,但這一目標現已推遲,預計最早要到2025年底才能完成。
Hermans在另一封于致荷蘭下議院的信件中解釋稱,政府希望在現有三處候選廠址的基礎上,新增荷蘭北部沿海的埃姆沙文(Eemshaven)作為兩臺大型核電機組的備選廠址。按計劃,每臺核電機組裝機容量1650MWe。
早期確定的三處廠址分別是現有的鮑塞爾(Borssele)核電廠、鹿特丹港填海區馬斯弗拉克特(Maasvlakte),以及西半部的港口城市泰爾訥曾(Terneuzen)。Hermans補充稱,內閣將在2025年盡快確定對哪些廠址實施深入調查,不僅是早期的兩臺機組,后期增建的兩臺機組都需要在選址過程中符合法規要求。
自1985年以來,埃姆沙文即被指定為新核電機組的潛在選址區,但由于公眾和地方政府的強烈反對,選址工作一直面臨阻力。反對意見部分源于當地因天然氣開采所遭受的環境破壞,這使得當地對新建核電廠的抵觸情緒尤為強烈。
在2025年2月12日下議院環境委員會關于核能問題的長達4小時的辯論中,Hermans被要求就兩臺核電機組籌建工作的延誤作出解釋,并說明自2024年7月就任環境部長以來所采取的具體措施。赫爾曼斯在會上表示,她需要一定時間熟悉核能相關的復雜檔案,同時環境部也因缺乏相關經驗而需要加快工作節奏。她承諾將在2025年4月或5月的下一次更新會議上,向下議院匯報為加快兩臺機組籌建進程所采取的具體措施。
建議挪用核能資金
在委員會會議上,政府聯盟中的農民-公民運動黨(Farmer-Citizen Movement)與反對黨(包括傳統上反對核電和支持核電的黨派)聯合提出了一項建議,呼吁將專門用于核電籌備工作的氣候轉型基金轉用于援助面臨困境的荷蘭農民。
政府聯盟中最大的政黨自由黨領導人Geert Wilders對這一資金轉移的提議表示“感興趣”,并進一步建議氣候基金也可用于降低整體能源價格。
議會下院議員、自由民主黨成員、環境委員會成員Silvio Erkens在會議上警告稱,氣候基金目前總額為146億歐元(約合153億美元),其中141億歐元(約合148億美元)專用于核電籌備和機組建設。他指出,如果將50億歐元(約合52億美元)轉用于援助農民,其中大部分資金將不得不從核電預算中扣除。
Hermans明確拒絕了挪用核電預算的要求。她向委員會表示,其工作重點是落實聯合政府在氣候和能源方面的主要協議目標,并實現核電發展的雄心。盡管如此,荷蘭議會很可能會再次就這一問題展開討論。
2月11日,當議會上院提出從核電預算中轉移資金的類似問題時,Hermans警告稱,此舉可能向潛在的核技術供應商傳遞錯誤信號,并可能導致其退出目前正在進行的籌備工作。
Hermans強調,與盡可能多的供應商保持對話至關重要,這不僅是為了爭取更有利的商業條件,也是為了盡可能降低項目風險。
目前,三家潛在的技術供應商——美國西屋電氣公司(Westinghouse)、法國電力集團(EDF)和韓國水電核電公司(KHNP)——已向荷蘭政府提交了在鮑塞爾廠址建設其反應堆設計的技術可行性研究報告。荷蘭政府已于2024年11月選定美國工程公司Amentum,對上述三家供應商的研究進行獨立評估。