先進核能 綠色發(fā)展
——行業(yè)協(xié)會第三屆核能公眾溝通交流大會
國家電力投資集團有限公司副總經理 魏鎖
尊敬的各位嘉賓、各位代表:
大家上午好!非常高興與核能界朋友相聚一堂,共同就“共創(chuàng)核能公眾溝通新局面”這一主題進行深入的交流探討。在此,我代表國家電力投資集團有限公司,對會議的召開表示熱烈的祝賀!
眾所周知,隨著三代核電的建成商運,我國核電在技術和管理水平上的不斷提升,業(yè)內對核電這一能源產品的普遍安全性已達成共識。而受福島核事故的影響,核電面對的公眾信任度、接受度則成了影響行業(yè)發(fā)展的重要因素。本次會議以“同心協(xié)力 共創(chuàng)核能公眾溝通新局面”為主題,研討我國核能公眾溝通工作面臨的新形勢、新任務,分享交流公眾溝通的新思想和實踐經驗,全面了解核電技術和管理特點和核電發(fā)展的狀況和趨勢,推動全社會形成支持核電發(fā)展的共識,很有意義。
借此機會,我談三點認識和體會:
一、作為安全、高效、可靠、經濟的能源,核能將在清潔低碳、安全高效能源體系建設中發(fā)揮不可或缺的重要作用
我國是世界最大能源消費國、最大的電力生產和消費國。2018年全國能源消費總量達到47.1億噸標煤,全國電力裝機容量19億千瓦,年發(fā)電量近7萬億千瓦時。從能源結構和電力結構看,化石能源仍然占主導地位。2018年全國煤炭、石油、天然氣等化石能源消費高達40.4億噸標煤,火電裝機占全國總裝機61%,煤電年發(fā)電量占總發(fā)電量的70%。同時,我國石油和天然氣對外依存度分別高達69.8%和45.3%。因此,調整能源結構、降低油氣能源對外依存度是保障國家能源安全的必要措施。
近年來,我國太陽能、風能等可再生能源在清潔低碳發(fā)展機制的激勵下,在技術創(chuàng)新和經濟性提升上取得長足進步,規(guī)模化發(fā)展迅速,2018年并網太陽能和風能分別同比增長56.4%、25.3%。從能源資源稟賦和技術特點來看,風能、太陽能本身不具備基荷發(fā)電的條件,需要有穩(wěn)定的基荷能源作為支撐。
核能具有能量密度大、可靠性高、零碳排放、資源集約、可大規(guī)模布置等特點,可作為電力基荷能源的重要補充,與風能、太陽能等新能源協(xié)同發(fā)展、相互促進?;谇鍧嵉吞寄茉窗l(fā)展的需要,和應對油氣對外依存度過高的挑戰(zhàn),我們認為,安全發(fā)展核電將成為我國保障能源安全、優(yōu)化能源結構,實現清潔低碳轉型發(fā)展不可或缺的選擇。2018年底,我國大陸核電裝機容量達到4465萬千瓦,占電力總裝機比例2.3%;年發(fā)電量為2865億千瓦時,占比4.2%。和國際上發(fā)達國家相比,在總電力裝機及發(fā)電量中占比仍然很低,核電在我國方興未艾,有著較大的發(fā)展空間。
二、三代非能動壓水堆核電站在中國發(fā)展的成功實踐,在合作和創(chuàng)新中整體提升了核電技術和產業(yè)水平。
中國30多年來一直穩(wěn)步推進核電站的研發(fā)和建設。十多年前,中國政府啟動三代核電自主化工作,成立國家核電技術公司,通過國際招標,選擇引進美國西屋公司AP1000技術,在浙江三門和山東海陽建設全球首批4臺AP1000機組,并設立國家科技重大專項,全面推動三代核電自主化工作,開發(fā)具有自主知識產權的CAP1400三代非能動核電技術,完成了三代核電產業(yè)鏈建設。
在大量工程技術人員的通力合作下,4臺AP1000機組先后建成投運,目前運行情況良好。在三代非能動核電從圖紙變?yōu)楝F實的過程中,國家電投與各方克服了一系列工程、制造和技術難題,并充分吸收了福島核事故的經驗反饋。在一項項攻堅克難中,我們掌握了三代非能動壓水堆核電技術,并在實踐中不斷完善,培養(yǎng)了一支富有經驗的工程管理隊伍。AP1000首批機組的投運,將給核電行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展進一步增添信心。
我國把開發(fā)大型先進壓水堆核電技術列為國家科技重大專項。國家電投作為牽頭實施單位,組織國內近470余家企業(yè)、兩萬六千名技術人員,完成了CAP1400三代非能動核電型號開發(fā)工作。CAP1400已通過國家能源局的型號設計評審、國家核安全局的核安全審評,以及國際原子能機構的通用設計安全評估。CAP1400核電站功率150萬千瓦,設計壽命60年,是目前世界上功率最大的非能動壓水堆核電站,其安全性和經濟性指標達到了世界先進水平。
通過AP1000項目建設和CAP1400開發(fā)帶動,我們建立了三代核電標準體系,引入并應用ASME、IEEE等先進國際標準,建立了先進的核質保體系,全面提升核電裝備自主設計和制造能力,建成了一批國際領先的大型試驗設施,構建了核電設備鑒定體系和平臺
在國家能源發(fā)展戰(zhàn)略的引領下,國家電投制定了公司“2035一流戰(zhàn)略”,在核能方面力推核電向核能拓展,實施核能供暖項目,開展核能綜合利用的首創(chuàng)實踐,助力地方新舊動能轉換,緩解環(huán)保減碳壓力,改善區(qū)域能源結構。還在積極探索海水淡化、海洋小堆工程等核能綜合利用和技術研發(fā)項目,加強核能創(chuàng)新拓展,將對保障能源供給、突破資源環(huán)境瓶頸、實現綠色低碳發(fā)展具有不可替代的作用。
三、公眾溝通是核能發(fā)展的社會基礎,國家電投愿與各相關方深入合作,共同推進核能安全、創(chuàng)新和高效發(fā)展
當前,能源發(fā)展正處于綠色、低碳重要轉型時期,核能作為清潔高效穩(wěn)定的能源,其發(fā)展既面臨技術創(chuàng)新和來自其它新能源經濟性競爭方面的挑戰(zhàn),也面臨著公眾溝通方面的挑戰(zhàn)。經過幾代人的努力和60多年的發(fā)展,核能的技術是成熟可靠的,核能安全是有保障的。然而,由于公眾對核電技術不了解、不熟悉,所獲得的信息不客觀或不準確,引起了外界對核電的擔心和恐懼,加之媒體多元化和互聯(lián)網的普及,核能發(fā)展面臨著公眾考驗的“新常態(tài)”。
國家對維護公眾在重大項目中的知情權、參與權和監(jiān)督權也愈加重視,公眾意見已成為核能項目發(fā)展的重要影響因素之一。在核能項目發(fā)展過程中,只有積極搭建政府、企業(yè)、公眾等多方溝通的平臺,各方深入合作,才能為核能健康持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。
首先,我們積極與地方政府聯(lián)合,創(chuàng)新“地企合作”的公眾溝通工作模式,充分利用山東科技館等核電科普平臺,聯(lián)合開展了層次多元、形式多樣、特色鮮明、有的放矢的核能科普活動,讓公眾放下對核能的戒備之心;充分發(fā)揮政策宣傳和輿論引導作用,支持山東省“沿海核電強省”戰(zhàn)略,主動配合山東省在《大眾日報》開辟核電專欄,營造良好的社會輿論環(huán)境;與地方政府及相關部門簽訂各種補償、服務合同100余份,支持地方發(fā)展;連續(xù)多年為各項公益活動捐款達300余萬元;連續(xù)9年開展映山紅助學活動。
其次,秉承“開放透明、利益共享”的原則,我們與周邊公眾真誠溝通、用心交流,從公眾的切身利益出發(fā), 改善硬件配套設施,提升其生活質量。我們通過建設廠址移民樣板村、修建道路、建設煙臺核電科技館、助建16個村莊及小學圖書室等一系列舉措,讓老百姓感受到核能切實提高了他們的生活水平,同時為地方人口提供數千個就業(yè)崗位的,讓老百姓們在“家門口”就能上班,有力的提升了當地民眾的幸福感。
第三,與當地企業(yè)共享發(fā)展,實現地企和諧共生良好循環(huán)。我們依托海陽核電項目,積極投入當地招商引資和工業(yè)園區(qū)建設等工作,成功打造了海陽和萊山兩個核電工業(yè)園區(qū),與其他集團合作創(chuàng)立了煙臺眾創(chuàng)核電研發(fā)中心,形成了以海陽核電為中心、輻射全省的集研發(fā)、設計、設備制造和運營服務于一體的核能產業(yè)集群,大批科技人才的引入改善了當地的人才結構,促進了地方更加多元、更加開放、更加包容的文化形成,還帶動了餐飲、房地產、汽車行業(yè)第三產業(yè)發(fā)展,激活了就業(yè)市場,助力當地產業(yè)結構升級和綜合實力的提升。
綜上所述,我們與各相關方深入合作,贏得了周邊公眾的理解與支持,充分發(fā)揮了地方政府和企業(yè)所起的作用,相互協(xié)調配合,形成合力。
同志們,國家電投十多年來在核能研發(fā)、設計、制造、建設、運維等環(huán)節(jié)取得全面進展,正在從單一核電向核能綜合利用、多能互補轉變,是中國核電行業(yè)發(fā)展的重要組成部分。當今世界清潔能源技術快速發(fā)展,公眾渴望更加安全、清潔和廉價的能源,對核能技術的安全性和經濟性提出了新的更高要求。這也是核能發(fā)展的生命線。國家電投將深入貫徹習近平生態(tài)文明思想,堅持理性、協(xié)調、并進的核安全觀,堅定做核能事業(yè)的倡導者、支持者、實踐者,堅持創(chuàng)新、分享、合作、共贏的理念,與各方拓展和深化合作,進一步發(fā)揮在先進技術、裝備制造能力、豐富的工程建設和管理經驗以及投融資能力等方面的特長,承擔起更多的社會責任,做好溝通和宣傳工作,共同推動核能和平利用、技術進步和產業(yè)發(fā)展,以安全高效、清潔低碳的核能為人類謀福祉。
謝謝大家!