第一,堅(jiān)持每年開工建設(shè)6~8臺(tái)核電機(jī)組,保證相對(duì)穩(wěn)定的建設(shè)規(guī)模和建設(shè)節(jié)奏。目前,無論是AP1000,還是VVER,還是EPR,這些產(chǎn)品技術(shù)得到基本驗(yàn)證,而且經(jīng)濟(jì)性是經(jīng)得起檢驗(yàn)的。有的專家建議,我們一定要堅(jiān)持按照每年6~8臺(tái)來安排我們的建設(shè)節(jié)奏。這一點(diǎn)我是非常同意的。到2030年,我國(guó)核電規(guī)模要努力達(dá)到1.2億~1.5億千瓦左右,年發(fā)電量占比達(dá)到8%~10%。這是我們瞄準(zhǔn)的目標(biāo)。上周,韓正同志視察國(guó)家能源局,去了核電發(fā)展中心。我聽到這個(gè)信息后非常振奮。這是這么多年來,分管副總理針對(duì)核電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展意見是最明確而且是最具體的。韓正同志長(zhǎng)期在地方政府工作,尤其是在上海工作期間,對(duì)于上海核電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r非常清楚。所以,按照這個(gè)態(tài)勢(shì)發(fā)展下去,6~8臺(tái)的可能性是比較大的。一定要有這個(gè)節(jié)奏,否則會(huì)產(chǎn)生一系列問題。上海電氣的生產(chǎn)狀況相對(duì)好一些,核電站的業(yè)主從大局出發(fā),提前下了一部分訂單,預(yù)支一部分費(fèi)用,相當(dāng)一批項(xiàng)目的主要設(shè)備正在制造過程中。否則,裝備制造業(yè)更困難,設(shè)備停下來了,人員流失了,或者去生產(chǎn)大量非核級(jí)的產(chǎn)品,以維持生計(jì)。這么大的一個(gè)國(guó)家,這么多年?duì)I造的體系,由于我們項(xiàng)目安排不均衡、大家認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一,造成這種狀況實(shí)屬不應(yīng)該。所以,一定要保持一定的建設(shè)規(guī)模和建設(shè)節(jié)奏。
第二,統(tǒng)籌安排繼續(xù)支持新型號(hào)研發(fā)以及裝備制造領(lǐng)域,打通最后一公里。在這個(gè)問題上,我覺得核電的型號(hào)研發(fā)要堅(jiān)持序列化發(fā)展,向大型化方向和小型化發(fā)展,提高稀缺廠址的利用率,提高小型堆的多用途,包括海洋戰(zhàn)略、空間戰(zhàn)略以及城市供熱。單純談小型堆供熱沒有商業(yè)價(jià)值,沒有商業(yè)價(jià)值就需要政府補(bǔ)貼,長(zhǎng)久的政府補(bǔ)貼是不可持續(xù)的。現(xiàn)在燃煤電站走一條什么道路呢?按照九號(hào)文件的要求,新增負(fù)荷是可以供電、供熱、供冷,也可以供水的。新的要求叫推倒燃煤電站的圍墻。只要有一定的市場(chǎng)空間,又符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,那就支持開拓各個(gè)領(lǐng)域的市場(chǎng)。小型堆一定要堅(jiān)持供熱,供熱期結(jié)束之后可以供冷,供冷、供熱夠了可以供水。一定要綜合利用,否則半年閑的投資項(xiàng)目誰干?
第三,關(guān)于加強(qiáng)核能領(lǐng)域的國(guó)際合作。2018年頒布的美國(guó)對(duì)華民用核能項(xiàng)目合作框架,盡管AP1000以及部分合作項(xiàng)目沒有受到實(shí)質(zhì)性影響,但是通過行波堆的事例可以看出,中美核能合作正在發(fā)生重大的變化。媒體已經(jīng)公開披露了,比爾·蓋茨有明確意見,這是很可惜的事情,方方面面的原因都有。這個(gè)背景我清楚,當(dāng)時(shí)美國(guó)能源部長(zhǎng)朱棣文在位的時(shí)候,他批了兩個(gè)非常關(guān)鍵的810授權(quán),一個(gè)是行波堆合作,一個(gè)是和諾可奇馬丁公司開發(fā)的GPS系統(tǒng)。與馬丁的合作已經(jīng)有了結(jié)果,告一段落。但是,行波堆沒有走到底,對(duì)于雙方的損失都很大。面對(duì)這種情況,我們一定要堅(jiān)持繼續(xù)合作開發(fā)。同時(shí),加強(qiáng)和法國(guó)、俄羅斯、韓國(guó)等國(guó)的合作。無論如何不能關(guān)上國(guó)際合作的大門,尤其是我們自己不能關(guān)。這一點(diǎn)我是發(fā)自內(nèi)心的建議。在這個(gè)過程當(dāng)中,努力把我們自己的工作做好,堅(jiān)持原始創(chuàng)新。原始創(chuàng)新不容易,需要做相當(dāng)多的基礎(chǔ)性工作。
第四,加快成立國(guó)家核能實(shí)驗(yàn)室。當(dāng)前,我國(guó)核能領(lǐng)域的科研主要集中在國(guó)有企業(yè),當(dāng)然也包括中科院、九院和部分高校。國(guó)家的科研投入主要靠在一定時(shí)期內(nèi)通過項(xiàng)目和科研專項(xiàng)做出安排。所以,我覺得涉核領(lǐng)域的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室一定要盡快組建,越早越好,而且把國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的工作定位和發(fā)展定位做好,在某種程度上,會(huì)減少很多的麻煩,如體制問題、機(jī)制問題、經(jīng)費(fèi)問題。美國(guó)核電站的延壽40年、60年甚至80年,美國(guó)為什么有這么大的魄力?為什么有這么大的技術(shù)能力來做這件事情?核電站延壽的一個(gè)關(guān)鍵條件就是反應(yīng)堆壓力容器,它的壽命有多長(zhǎng)?美國(guó)能源部在一個(gè)已經(jīng)運(yùn)行40年的壓力容器上取一大塊材料,把這個(gè)材料運(yùn)到了愛達(dá)荷國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。實(shí)驗(yàn)室對(duì)這塊材料進(jìn)行壽命評(píng)估,不斷出資料數(shù)據(jù)。美國(guó)核安全當(dāng)局批準(zhǔn)核電站延壽基本資料和數(shù)據(jù)就依據(jù)這些研究。否則誰敢一拍腦袋說你可以再運(yùn)行20年?不是這樣,而是來自最基本的工作,這項(xiàng)工作企業(yè)能做嗎?協(xié)會(huì)能做嗎?企業(yè)不能做,協(xié)會(huì)也不能做,誰來做?國(guó)家實(shí)驗(yàn)室來做。我舉這個(gè)例子說明成立核能國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的必要性和緊迫性。