安全高效發(fā)展核電，造福人類社會，讓天更藍水更清，國家更美麗，這是我們核電行業(yè)的使命和責任。當前我國發(fā)展進入新時代，核電發(fā)展迎來新的機遇。核安全是核電的生命線，核安全是核電發(fā)展的基礎，也是核電發(fā)展的前提。所以，我今天的發(fā)言圍繞著核安全談談中廣核的具體做法和深刻體會。
一、更加深刻認識核安全的極端重要性
2015年11月30日，習近平總書記在氣候變化巴黎大會開幕式上鄭重承諾，中國將于2030年左右使二氧化碳排放達到峰值并爭取盡早實現(xiàn)，2030年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%~65%，非化石能源占一次能源消費比重達到20%左右。按照碳減排的目標，到2030年，我國運行核電規(guī)模將達到1.5億千瓦以上。而現(xiàn)在只有3700萬千瓦，發(fā)展核電任務緊迫。
習近平總書記在第四屆核安全峰會上提出，中國將始終在確保安全的前提下，致力于開發(fā)利用核能，彌補能源需求缺口，應對氣候變化挑戰(zhàn)。這是中國領導人對世界的宣言，也是新時代賦予核電同仁的產(chǎn)業(yè)責任和政治任務。
核電發(fā)展必須以安全為前提，近幾年，黨和國家領導人對核電作出了一系列重要指示，要求務必千方百計消除隱患，嚴格落實各個環(huán)節(jié)的責任，不能有任何麻痹大意，確保核電萬無一失。核安全已納入總體國家安全觀，寫入了《國家安全法》。今年1月1日，《核安全法》開始實施，通過法律的形式，進一步明確了各相關主體的核安全責任。
前事不忘，后事之師。核事故的深刻教訓時刻都在警示核安全對核電的特殊意義。福島核事故已經(jīng)過去7年了，迄今為止，在公眾心理的陰影仍然沒有消除，細微的波動都會牽扯著社會的神經(jīng)，影響著全球核電的正常發(fā)展。再過兩天就是切爾諾貝利核事故32周年。去年，我?guī)ьI集團公司董事專程參觀了事故現(xiàn)場，和當年核電站的廠長進行了深切的談話，切身體會到核事故對人們的生產(chǎn)生活環(huán)境造成的后果。這個后果令人非常震撼，直擊心靈，更加讓我感受到肩上沉甸甸的責任。今年我們還將分批組織運行的值長等更多人員到事故現(xiàn)場，親身體驗敬畏核安全、守衛(wèi)核安全的極端重要性。
我國核電發(fā)展已經(jīng)走過了四十年，已經(jīng)形成了一定的規(guī)模。近五年，全國新投產(chǎn)22臺核電機組2300萬千瓦，目前在運在建核電機組數(shù)量達到56臺5870萬千瓦，分布在13個基地，規(guī)模躍居全球第三，在建規(guī)模全球第一，已經(jīng)成為全球核電產(chǎn)業(yè)的重要建設者、繼承者和發(fā)展者。
隨著我國核電機組規(guī)模擴大，特別是新機組投產(chǎn)不斷增加，確保每臺核電機組都能安全穩(wěn)定運行，責任更大，任務更艱巨。
二、全方位嚴格管理，用心守護核安全
做好核安全，既要依靠先進成熟的技術，更要靠科學有效的管理。我國是全球近四十年核電發(fā)展最快的國家，同時保持著良好的核安全記錄。這在很大程度上得益于對產(chǎn)業(yè)鏈每個環(huán)節(jié)實施全面嚴格有效的安全管理。確保核安全，根本是要做到“人不犯錯誤，設備不出問題”。近年來，特別是福島核事故之后，中廣核積極面對新的核安全形勢，嚴格落實新的核安全要求，持續(xù)提升人員隊伍素質(zhì)水平，加強核安全管理體系，改進核安全管理措施，切實推動核安全水平的持續(xù)提升。
集團黨組每年召開多次以核安全為主題的專題會議，分析問題，部署行動。2017年，我們研究制定了安全管理提升行動方案，部署了8個領域153項提升行動。各核電廠認真落實，各項改進措施都取得了良好成效。我們連續(xù)兩年在4月26日這一天召開以核安全為主題的領導力論壇，進行警示教育，總結經(jīng)驗，統(tǒng)一思想。今年的4月26日我們將圍繞設備管理問題再次召開論壇活動。
我們持續(xù)開展“遵守程序、反對違章”的專題活動，從“不想、不能、不敢、不愿”幾個維度，嚴格規(guī)范安全行為，鼓勵正視錯誤、直面問題，堅決反對越紅線、踩底線；強調(diào)領導的率先垂范作用，落實主體責任，管生產(chǎn)必須管安全。從集團公司黨組成員到核電板塊、成員公司一把手都要求“下現(xiàn)場、在現(xiàn)場”，深入一線、開早會，現(xiàn)場巡視，查找問題，解決問題。
我們持續(xù)提升人員隊伍素質(zhì)水平，嚴格落實“培訓、考核、授權、上崗”制度。抓住關鍵少數(shù)，對執(zhí)照人員、維修人員、技術支持服務人員、監(jiān)督人員開展有針對性的培養(yǎng)和教育，對操作人員考試考核設置淘汰率。聘請外籍考官，杜絕人情和面子，嚴把考試關考核關。
我們強化獨立監(jiān)督職能，設立了獨立的核安監(jiān)中心，相當于集團內(nèi)部的小WANO，履行監(jiān)管職責，開展監(jiān)管活動，直接向集團最高層報告工作。這個安監(jiān)中心是由集團內(nèi)的專家以及老的值長、操縱員組成，他們深入一線查找問題。2017年實施獨立監(jiān)督檢查32次，對安監(jiān)中心提出的整改行動和要求，集團要求各單位不折不扣落實到位。同時，我們切實發(fā)揮核安全工程師的崗位作用，加強在線監(jiān)督。
我們堅持推進設備的標準化和全壽期管理，按照設備管理一盤棋的思想，進一步明確電廠和專業(yè)化公司的責任，形成了責任共擔、利益共享、資源統(tǒng)籌、密切協(xié)作的設備管理體系，重要設備責任到人。加大群廠設備管理經(jīng)驗反饋、工程運營雙向經(jīng)驗反饋和共性問題治理力度，加大產(chǎn)業(yè)鏈安全質(zhì)量體系的培育，確保核安全在全產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)全覆蓋、無死角。
通過這些措施，集團核電機組的能力因子穩(wěn)步提升。2017年，人因事件、制造運行事件下降一半，設備可靠性指數(shù)提高8%，沒有發(fā)生違反紅線的行為。2017年，集團20臺在運核電機組業(yè)績達到近年來最好水平。嶺澳1號機組創(chuàng)造了國際同類型機組連續(xù)安全運行4392天的最高記錄，仍在繼續(xù)保持和刷新。大亞灣核電基地，再奪EDF2017年度安全挑戰(zhàn)賽中的“能力因子”和“核安全/自動停堆”兩項第一名。WANO評估認為中廣核的核安全管理在大多數(shù)領域達到世界卓越水平，國家四部委檢查后也給予了積極的肯定。
三、堅守核安全是核電全行業(yè)共同的責任
站在今天看未來，我國核安全仍面臨一些挑戰(zhàn)，如隊伍問題、設備問題等。目前各電廠的安全管理水平還存在一些差異，全球核電也面臨機組老化、能力和發(fā)展不均勻等問題。我們要充分認識到守護核安全的復雜性和艱巨性，提升核安全永遠在路上，容不得半點懈怠。核安全沒有國界，更沒有企業(yè)的邊界，需要同行業(yè)同步達到高的水平，一花獨放不是春，百花齊放春滿園，大家好才是好。
中廣核將始終牢記習近平總書記提出的“發(fā)展與安全并重”要求，通過政府、企業(yè)、協(xié)會之間的密切溝通和合作，深入探討，相互借鑒，形成合力，不斷增強駕馭風險和接受挑戰(zhàn)的本領。中廣核將進一步加強與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)合作、科技研發(fā)、文化交流和人才培養(yǎng)，也希望核電企業(yè)間進一步互通有無，共享信息，建立全行業(yè)經(jīng)驗反饋體系，促進良好實踐應用和推廣。
中廣核將始終保持開放透明的態(tài)度，敞開大門，接受社會各界和媒體朋友的監(jiān)督，促進相互理解，共同營造良好的氛圍，務必千方百計消除隱患，確保核安全，是我們核電行業(yè)的政治使命和歷史責任。我們將時刻保持敬畏之心，下細功夫、苦功夫、深功夫，切實做好核安全，讓國家放心，讓公眾信任，努力實現(xiàn)我國核電更加安全高效的可持續(xù)發(fā)展。
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