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國防科工局副局長、國家原子能機構副主任王毅韌2月8日在《“十三五”核工業發展規劃》(以下簡稱《核工業規劃》)宣貫會上透露，包括《核工業規劃》、《“十三五”核能開發科研規劃》、《“十三五”國家核應急規劃》在內的多部涉核規劃均已正式印發。“十三五”期間，我國核工業將完成包括國防軍工、民用核能發展、核應急體系健全、核燃料循環產業能效提升、走出去等在內的九大重要使命。其中，將在確保核工業安全發展的基礎上，解決長期制約核工業跨越式發展的瓶頸短板，推動我國由核工業大國向核工業強國邁進。

值得注意的是，除國防軍工任務外，《核工業規劃》與民用核能事業發展息息相關。

作為民用核能事業的主體，核電發展規模和速度備受關注。就我國提出的“安全高效發展核電”要求，王毅韌表示，發展新能源是實現未來可持續發展的必然趨勢，核電作為低碳能源，是新能源的重要組成部分，是我國未來能源可持續發展的重要基礎。

來自中國核能行業協會的最新統計顯示，截至目前我國在運35臺核電機組裝機容量約為3363.萬千瓦，占全國電力裝機約2.04%。2016年，核電累計發電量2105.19億千瓦時，約占全國累計發電量的3.56%，而世界核電平均水平為11%。

“目前我國核電在發電總量中的比重還較低，僅占3%左右，遠低于全球11%的平均水平。因此，要在確保安全的前提下，高效發展核電，支撐我國能源行業結構優化。”王毅韌表示。

在解決發展軟肋方面，《核工業規劃》明確，“十三五”期間，將實施以示范快堆為代表的先進核能系統工程、乏燃料后處理科研專項、空間核動力科技示范工程等—批重大項目，解決長期制約我國核工業跨越式發展的瓶頸短板。此外，要加強核科技基礎、前沿技術研究，強化核工業基礎能力建設，推進先進核燃料循環技術研發平臺建設。同時，提升核燃料循環產業效能。通過提升國內天然鈾保障能力，加大海外鈾資源開發力度，優化核燃料產業布局，補齊核燃料短板，進—步提高核燃料循環產業整體質量和效益。

分析人士認為，經過六十年發展，我國建立了世界上只有少數國家擁有的完整核科技工業體系，并形成了基本完整的核工業產業鏈，然而在乏燃料后處理方面與核電強國還存在差距。“隨著核電規模化發展，乏燃料大規模后處理和核循環能力面臨新的挑戰。”

王毅韌表示，“十三五”我國將加強乏燃料后處理技術研究，補齊核燃料循環后端短板。而且，我國在后處理產能方面制定了三步走計劃:—是建設每年60噸規模后處理中試廠，目前已完成;二是要完成每年200噸規模后處理示范工廠的建設;三是實現每年800噸的工業規模后處理能力。“在自主掌握大規模后處理技術之前，我國將籌劃與法國合建—座800噸級后處理廠。通過兩個五年規劃，我國乏燃料后處理問題能很好解決。”

此外，為解決核燃料循環產能分散、布局不合理等現狀，我國將打造“—站式”核燃料元件生產供應基地，即在核電相對集中的沿海地區建設核燃料產業園，“十三五”期間將重點開展產業園選址工作。

此外，記者注意到，在先進核能系統研發應用方面，《核工業規劃》不僅涉及我國采用的核燃料閉式循環關鍵環節———快堆，也將核電“新寵”———海上核動力浮動平臺納人其中。

據王毅韌介紹，海上核動力浮動平臺已經列人《核工業規劃》，目前我國已安排專項科研經費，先行開展相關標準規范研究，重點支持總體設計及安全技術、關鍵設備設計試驗、運行維修技術等關鍵技術攻關。“海上核動力平臺建成后，預計將率先用于海上石油勘探、天然氣開采等領域。”

針對備受關注的核電“走出去”，《核工業規劃》指出，要不斷深化核領域國際交流合作，積極推動我國全產業鏈“走出去”，主動引導核領域國際規則和標準制定，提升我國國際影響力。

王毅韌表示，國家原子能機構將加大核領域立法工作力度，確保我國核工業“走出去”對外合作有法可依，并能滿足國際核不擴散形勢發展提出的新要求。同時，將充分發揮“集中力量辦大事”優勢，整合各方優質資源，引導企業形成合力，提高“走出去”成效。